СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛКА ПОНЫРИ

РЕШЕНИЕ

от 22 ноября 2018 года                                                                      N 97
Курская область, п. Поныри, ул. Веселая, д.3

О внесении изменений в решение Собрания депутатов поселка Поныри от 11.12.2015 года № 95 «О плате за аренду земли для земельных участков, находящихся в собственности Администрации поселка Поныри Поныровского района Курской области, или государственная собственность на которые не разграничена»

           В соответствии со статьей 39.7,  пунктом 5 статьи 27 Земельного Кодекса Российской Федерации,  пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001  № 137-ФЗ  «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»,  статьей 2 Закона Курской области от 28.12.2007 № 137-ЗКО «О порядке определения  размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной  платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена», постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», постановлением администрации Курской области от 27 марта 2017 г. N 249-па «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Курской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», постановлением Администрации Курской области от 27.03.2007 № 249-па, а также в целях совершенствования правового и экономического регулирования земельных отношений на территории поселка Поныри, Собрание депутатов поселка Поныри решило: 
              1. Внести следующие изменения в решение Собрания депутатов поселка Поныри Поныровского района Курской области от 11.12.2015 года № 95 «О плате за аренду земли для земельных участков, находящихся в собственности Администрации поселка Поныри Поныровского района Курской области, или государственная собственность на которые не разграничена» (в редакции решения Собрания депутатов поселка Поныри от 14.03.2016 № 106): 
- в части утвержденного им приложения № 1, изложив его в новой редакции согласно приложению;
 - исключить из приложения № 2 «Коэффициенты видов разрешенного (функционального) использования земельных участков,  находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования «Поселок Поныри» Поныровского района Курской области для расчета арендной платы» 11 вид разрешенного (функционального) использования земельных участков: Земельные участки  для размещения   водных, железнодорожных, автодорожных вокзалов,   аэродромов, аэровокзалов;
  - исключить из приложения № 3 «Коэффициенты дифференциации видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка (Кви), находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования «Поселок Поныри» Поныровского района Курской области (для ранее заключенных договоров)», коэффициент  дифференциации 11: Земельные участки  для размещения водных, железнодорожных, автодорожных вокзалов,   аэродромов, аэровокзалов.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания и опубликования на официальном сайте муниципального образования «поселок Поныри» Поныровского района Курской области.

Председатель Собрания депутатов
поселка Поныри                                                                           А. М. Асеев

Глава поселка Поныри                                                                 А. И. Торубаров

                                                                                 Приложение  
                                                                к решению Собрания депутатов            
                                                                поселка Поныри
                                                                   от 22 ноября 2018 года № 97

П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, 
находящиеся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования «поселок Поныри» Поныровского района Курской области, предоставляемые в аренду без проведения торгов

  Настоящее Положение разработано в соответствии со   статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 2 Закона Курской области от 28.12.2007 № 137-ЗКО «О порядке определения  размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной  платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена», постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», постановлением администрации Курской области от 27 марта 2017 г. N 249-па «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Курской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», и устанавливает порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности  муниципального образования «поселок Поныри» Поныровского района Курской области и земельных участков, собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без проведения торгов (далее по тексту – арендная плата).

1. Положение расчета арендной платы

  1. Арендная плата является платой за пользование земельным участком в соответствии с договором аренды.
       2.  Арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из следующих основных принципов:
- принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке;
- принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя;
 - принцип предельно допустимой простоты расчета арендной платы, в соответствии с которым предусматривается возможность определения арендной платы на основании кадастровой стоимости;
- принцип недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении ими прав на земельные участки, в соответствии с которым размер арендной платы, устанавливаемый в связи с переоформлением прав на земельные участки, не должен превышать более чем в 2 раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков;
- принцип учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности посредством установления размера арендной платы в пределах, не превышающих размер земельного налога, а также защиты интересов лиц, освобожденных от уплаты земельного налога;
- принцип запрета необоснованных предпочтений, в соответствии с которым порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, принадлежащие соответствующему публично-правовому образованию и отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться;
- принцип учета наличия предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.
3. Основным принципом определения величины арендной платы за земельный участок является применение результатов кадастровой оценки земельных участков в качестве единой базы расчета арендной платы с учетом видов использования земельных участков и категории арендаторов. Дополнительным критерием установления арендной платы являются: приоритетность и социальная значимость отраслей хозяйства и видов деятельности категорий арендаторов, эффективность, целевое использование земли и экономическая обоснованность.
4. Размер арендной платы рассчитывается по следующей формуле:
А = КС x Кви x Ка, где:
А - годовой размер арендной платы, руб.;
КС - кадастровая стоимость земельного участка;
Кви - коэффициент вида разрешенного (функционального) использования земельных участков;
Ка - коэффициент дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка.
Арендная плата устанавливается за земельный участок в целом без выделения застроенной и незастроенной территории. В площадь земельного участка, используемого для расчета арендной платы, включается весь земельный участок, а также санитарно-защитная или техническая зона объекта, если она установлена и не находится в пользовании других лиц.
При определении размера арендной платы значения коэффициентов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, устанавливаются Представительным Собранием Поныровского района Курской области.
5. Годовой размер арендной платы рассчитывается в размере                      0,01 процента от кадастровой стоимости земельного участка в отношении:
- земельного участка, предоставленного физическому или юридическому лицу, имеющему право на освобождение от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
- земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, в случае, если налоговая база в результате уменьшения на не облагаемую налогом сумму принимается равной нулю;
- земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, в случае, если размер налогового вычета меньше размера налоговой базы. При этом ставка 0,01 процента устанавливается в отношении арендной платы, равной размеру такого вычета;
- земельного участка, изъятого из оборота, если земельный участок в случаях, установленных федеральными законами, может быть передан в аренду;
- земельного участка, загрязненного опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшегося загрязнению, заражению и деградации, за исключением случаев консервации земель с изъятием их из оборота.
6. В случаях если кадастровая стоимость земельного участка не установлена, до даты ее установления, или установлена равной 1 руб. за земельный участок, годовой размер арендной платы за земельный участок устанавливается равным рыночной стоимости годового размера арендной платы, определенной в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
6.1. При заключении договора аренды земельного участка по основаниям, установленным пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации или пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ                  "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", годовой размер арендной платы определяется как годовой размер арендной платы, установленный ранее заключенным по результатам торгов договором аренды этого земельного участка, при этом размер арендной платы не должен быть ниже размера арендной платы, рассчитанного в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка. (п. 5.1 введен постановлением Администрации Курской области от 05.07.2017 N 538-па);
7. Размер арендной платы за земельные участки, предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
8. В случаях, установленных пунктом 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка.
9. Размер арендной платы за использование земельных участков, право аренды на которые возникло в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", устанавливается в пределах:
- двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;
- трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.
Изменение годового размера арендной платы, определенного в соответствии с настоящим пунктом, может предусматриваться договорами аренды указанных земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.
10. Арендная плата устанавливается за земельный участок в целом без выделения застроенной и незастроенной части.
11. В случае если на стороне арендатора выступают несколько лиц, арендная плата для каждого из них определяется пропорционально их доле в праве на арендованное имущество в соответствии с договором аренды земельного участка. Размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2-4 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, должен быть соразмерен долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда. 
12. В случае предоставления земельного участка с более чем одним видом разрешенного использования для расчета арендной платы применяется значение удельного показателя кадастровой стоимости земель того вида разрешенного использования земельного участка, для которого указанное значение наибольшее. В случае если земельный участок предоставлен для жилищного строительства, расчет арендной платы производится исходя из значения удельного показателя кадастровой стоимости земель, занятых многоэтажной или индивидуальной жилой застройкой.
       13. В случае если в отношении земельного участка, предоставленного собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством Российской Федерации, размер арендной платы, рассчитанный в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, превышает размер земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют, размер арендной платы определяется в размере земельного налога.
        14. Ежегодный размер арендной платы за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка.
       15.  При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана по результатам оценки рыночной стоимости права аренды земельного участка, в таком договоре предусматривается возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости права аренды земельного участка, но не чаще одного раза в 5 лет. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.
16. При расчете арендной платы используются удельные показатели кадастровой стоимости земель по категориям земель и по видам функционального использования земельных участков, утвержденными постановлениями Правительства Курской области.

                                    П.  Сроки и порядок внесения арендной платы

1. Арендная плата устанавливается в виде периодических платежей, которые арендатор вносит в течение года равными долями не позднее 10 апреля, 10 июля, 10 октября, 10 января.
2. При расчете платежей за текущий год учитывается задолженность по арендной плате за время просрочки за предыдущий период, которая включается в первый платеж.
Не использование земельного участка не освобождает арендатора от внесения арендной платы.
3. Изменение размера арендной платы осуществляется по следующим основаниям:
- изменение кадастровой стоимости земельного участка;
- перевод земельного участка из одной категории в другую;
- изменение вида, разрешенного (функционального) использования земельного участка;
 - внесение изменений в законодательство Российской Федерации и Курской области, регулирующих порядок определения размера арендной платы за земельные участки;
- на основании решения Собрания депутатов поселка Поныри; 
- в иных случаях, предусмотренных договором.
4. Изменение размера арендной платы производится не чаще одного раза в год.

Ш. Особые условия

1. За земельные участки, неиспользуемые по целевому назначению, используемые не по целевому назначению, определенному договором аренды,   а также за каждый случай нарушения согласованных условий договора аренды земельного участка, в том числе по содержанию земельного участка в соответствии с требованиями санитарных, экологических и пожарных норм, арендатору НЕСЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ в соответствии с  законодательством Российской Федерации. 
  2. В случае если по истечении 3 лет со дня предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на земельном участке объект недвижимости, арендная плата за земельный участок устанавливается в размере не менее 2-кратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством Российской Федерации.
3. Ставка пени за просрочку в уплате арендной платы за землю устанавливается в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка России от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.