| << Назад |  |
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛКА ПОНЫРИ ПОНЫРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.02.2017 года № 31
Об утверждении Положения о
размещении нестационарных торговых
объектов на территории муниципального
образования «поселок Поныри»
Поныровского района
Курской области
В целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «поселок Поныри» Поныровского района Курской области, улучшения архитектурно-художественного облика, обеспечения надлежащего санитарного состояния, руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 29 сентября 2010 г. N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов", руководствуясь постановлением главы поселка Поныри Поныровского района Курской области от 20.02.2017г. № 30 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории поселка Поныри», на основании Устава МО «поселок Поныри» Поныровского района Курской области, администрация поселка Поныри ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Глава поселка Поныри
Поныровского района
Курской области А.И. Торубаров
Приложение № 1
к постановлению
администрации поселка Поныри
Поныровского района
Курской области
от 20.02.2017г. №31
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПОСЕЛОК ПОНЫРИ» ПОНЫРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «поселок Поныри» Поныровского района Курской области (далее – Положение) разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772 «Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов», Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «поселок Поныри» Поныровского района Курской области, утвержденной Постановлением администрации поселка Поныри Поныровского района Курской области от 20.02.2017г. № 30, в целях создания условий для обеспечения жителей поселка Поныри услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
1.2. Положение распространяется на отношения, связанным с размещением нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на землях, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена.
1.3. Положение не распространяется на отношения по размещению временных нестационарных торговых объектов при проведении осенних и весенних мероприятий под названием «Ярмарка» на территории поселка Поныри, на отношения, связанные с размещением НТО на территории розничных рынков и ярмарок. В отношении иных спортивно-зрелищных, культурно-массовых мероприятий, действуют статьи настоящего положения.
1.4. Передача или уступка прав по договору на размещение НТО третьим лицам либо осуществление третьим лицом торговой деятельности с использованием НТО не допускаются.
2. Основные понятия
2.1.Для целей Положения используются следующие основные понятия:
нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
павильон - временное сооружение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
киоск - временное оснащенное торговым оборудованием сооружение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
торговый автомат - временное техническое сооружение или конструкция, предназначенные для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) без участия продавца;
бахчевой развал - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой площадку для продажи сезонных бахчевых культур;
елочный базар - специально оборудованная временная площадка для продажи хвойных видов деревьев;
сезонные кафе - специально оборудованное временное сооружение, в том числе при стационарном предприятии, представляющее собой площадку для размещения предприятия общественного питания для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей;
торговая площадка – место со специальным оборудованием, в том числе для развлечений, или без него, для оказания услуг торговли и общественного питания;
промо-стойка – оборудование для промо-акций, дегустации, презентации нового ассортимента, рассчитанное на одно торговое место;
ларь низкотемпературный – холодильный прибор, изготовленный в виде ларя и имеющий низкотемпературную камеру, предназначенную для хранения замороженных продуктов;
торговая тележка – нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную колесным механизмом конструкцию на одно рабочее место и предназначенный для перемещения и продажи штучных товаров в потребительской упаковке;
автоцистерна – нестационарный передвижной торговый объект, представляющий собой изотермическую емкость, установленную на базе автотранспортного средства или прицепа (полуприцепа), предназначенную для осуществления развозной торговли жидкими товарами в розлив (молоко, квасом и др.), живой рыбой и другими гидробионтами (ракообразными, моллюсками и пр.);
кега – специальная емкость объемом 20, 25, 30 или 50 литров, предназначенная для транспортировки и продажи в розлив алкогольных и безалкогольных напитков;
торговая галерея - нестационарный торговый объект, выполненный в едином архитектурном стиле, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду), специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию;
торговая палатка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;
бокс для холодильного оборудования - нестационарный объект, устанавливаемый около киоска и выполненный с ним в едином архитектурном стиле, представляющий собой конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны входа для покупателей, предназначенный для размещения холодильного оборудования.
2.2. Самовольно установленные нестационарные торговые объекты - НТО, размещенные в отсутствие правовых оснований, предусмотренных настоящим Положением, в том числе в местах, не включенных в Схему размещения НТО на территории муниципального образования «поселок Поныри» Поныровского района Курской области, утвержденной постановлением администрации поселка Поныри от 20.02.2017г. № 30
2.3. Незаконно размещенные НТО включают в себя объекты, не размещенные в местах, определенных в Схеме размещения НТО на территории муниципального образования «поселок Поныри» Поныровского района Курской области, утвержденной постановлением администрации поселка Поныри, Поныровского района Курской области от 20.02.2017г. № 30 (далее – Схема), а также размещенные без правоустанавливающих документов.
2.4. Владелец НТО – собственник нестационарного торгового объекта или лицо, владеющее нестационарным торговым объектом на основаниях, предусмотренных гражданским законодательством.
3. Требования к размещению нестационарных торговых объектов
3.1. Размещение НТО осуществляется в местах, определенных в Схеме размещения НТО на территории муниципального образования «поселок Поныри» Поныровского района Курской области, утвержденной постановлением администрации поселка Поныри, Поныровского района Курской области от 20.02.2017 г. № 30 (далее – Схема).
Наличие объекта в Схеме является основанием для заключения договора на размещение НТО на новый срок, для проведения торгов на право заключения договора на размещение НТО, либо заключения договора на размещение НТО без проведения торгов, в случаях предусмотренных настоящим Положением.
3.2. В период с 1 мая по 1 октября рядом с киосками, павильонами допускается размещение холодильного оборудования для реализации прохладительных безалкогольных напитков и мороженого. Холодильное оборудование должно быть размещено на одной линии с фасадом нестационарного торгового объекта вплотную к нему. В случае размещения НТО на срок до трех месяцев в местах большой проходимости населения, не допускается установка НТО, если это ведет к сужению тротуара до ширины менее 1,5 метра, препятствует свободному передвижению пешеходов.
В местах, где установка НТО указанным способом невозможна, в случае установки витрины-холодильника, разрешается установка витрины-холодильника непосредственно вплотную с фасадной стороной нестационарного торгового объекта.
Не допускается установка витрин-холодильников на проезжей части и газонах.
3.3. НТО размещаются на территории поселка Поныри временно. В связи с этим запрещается устройство фундаментов для их размещения и применение капитальных строительных конструкций для их сооружения.
3.4. Владельцы обязаны обеспечить постоянный уход за внешним видом НТО: содержать их в чистоте и порядке, устранять повреждения вывесок, конструкций, производить уборку прилегающей территории в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования «поселок Поныри», утвержденными решением Собрания депутатов поселка Поныри Поныровского района Курской области от 27.03.2012 г. № 5. Внешний вид нестационарных торговых объектов должен соответствовать архитектурно-художественному паспорту нестационарного торгового объекта, который изготавливается непосредственно перед установкой НТО. В случае уже установленных НТО, владельцам временных конструкций необходимо изготовить архитектурно-художественный паспорт объекта и привести в соответствие с ним внешний вид НТО.
3.5. Эксплуатация НТО не должна ухудшать условия проживания, отдыха, труда (среды обитания) людей, деятельности предприятий, организаций и учреждений.
4. Порядок размещения нестационарных торговых объектов
4.1. Размещение НТО осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитута. Основанием для размещения НТО и заключение договора на размещение НТО (далее – Договор), является Схема расположения места для размещения НТО, подготовленная администрацией поселка Поныри Поныровского района Курской области в отношении места размещения НТО.
На основании заявления заинтересованного лица готовится План-схема расположения места для размещения НТО и в последующем является обязательным приложением к договору на размещение НТО.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, заинтересованные в размещении НТО обращаются в Администрацию поселка Поныри с заявлением о размещении НТО, в котором указывают:
1) для юридического лица - наименование и организационно-правовая форма, фактический и юридический адреса;
2) для физических лиц - фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные;
3) специализация нестационарного торгового объекта;
4) период функционирования объекта;
5) предполагаемое место и площадь для размещения временного торгового объекта в соответствии с утвержденной в установленном порядке Схемой.
К заявлению прилагаются копии следующих документов:
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
- архитектурно-художественный паспорт НТО;
- информацию о виде деятельности и виде продукции, планируемой к реализации;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
Копии документов, не заверенные надлежащим образом, представляются заявителем с предъявлением оригиналов.
Физические лица вправе обратиться с заявлением о размещении НТО лишь для торговли продукцией, выращенной и изготовленной в личных подсобных хозяйствах.
4.2. Максимальный размер площади, предоставляемой под размещение одного торгового объекта:
киоска – согласно Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «поселка Поныри» Поныровского района Курской области;
киоска в составе остановочно-торгового комплекса – 16 кв.м.;
павильона в составе остановочно-торгового комплекса – 18 кв.м.;
павильона – Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «поселок Поныри» Поныровского района Курской области;
лотка, изотермической емкости, кеги, автоцистерны, тележки, ларя низкотемпературного для моложенного, промо-стойки – 7 кв.м;
мобильного киоска, автомагазина (торговый автофургон, автолавка) – 15 кв.м;
елочного базара – 30 кв.м;
торговой площадки – 800 кв.м;
торговой палатки – 12 кв.м;
бокса для холодильного оборудования – 5 кв.м.
4.3. НТО размещаются по результатам торгов в порядке, предусмотренном действующим законодательством, за исключением случаев, указанных в статье 10 настоящего Положения.
4.4. Предметом торгов является право на заключение договора на размещение НТО, в качестве организатора которых выступает администрация поселка Поныри Поныровского района Курской области. Торги организуются и проводятся в форме аукциона в порядке установленном статьями 6,7 настоящего Положения.
4.5. По Договору взимается плата за размещение НТО:
- на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности поселка Поныри;
- на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется администрацией поселка Поныри;
Цена договора на размещение НТО определяется исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земельных участок по поселку Поныри, на основании постановления администрации Курской области от 17.01.2012г. №15-па «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Курской области».
В случае заключения договора на размещение НТО на земельном участке, состоящем на кадастровом учете, цена договора определяется исходя из определенной кадастровой стоимости земельного участка.
В случае заключения договора на аукционе, размер ежегодной платы определяется по результатам этого аукциона. Начальная цена предмета аукциона определяется исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков по поселку Поныри, на основании постановления администрации Курской области от 17.01.2012г. №15-па «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Курской области», путем умножения УПКС на площадь НТО и на ставку арендной платы в рублях за кв.м.
4.6. Расчёт платы за размещение и эксплуатацию НТО.
При заключении Договора без проведения торгов плата за пользование 1 кв. м места для размещения НТО устанавливается арендная плата, которая определяется путем умножения ставки арендной платы на площадь земельного участка и рассчитывается по следующей формуле: Р = R x S x УПКС, где:
Р – величина арендной платы, руб./кв.м., рассчитываемая за 12 месяцев;;
R – ставка арендной платы, руб./кв.м.;
S – площадь НТО;
УПКС – удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, установленный на основании постановления администрации Курской области от 17 января 2012 г. N 15-па «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Курской области».
4.7. Размер платы устанавливается в расчете на год, квартал, месяц, день в рублях за единицу площади земельного участка в соответствии с решением Собрания Депутатов поселка Поныри Поныровского района Курской области № № 95 от 11.12. 2015 года.
В случае заключения договора на срок до одного года плата за НТО объекта производится юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем в виде периодических платежей, которые вносятся в течение года равными долями не позднее 10 марта, 10 июня, 10 сентября, 10 декабря путем перечисления на расчетный счет указанный в Договоре.
В случае заключения краткосрочного Договора (на срок до 3-х месяцев) плата за размещение НТО производится единовременным платежом в течение трех рабочих дней с момента подписания Договора путем перечисления средств на расчетный счет, указанный в Договоре.
4.9. Договор на размещение временных сооружений (павильона, киоска) заключается на срок не более одного года администрацией поселка Поныри Поныровского района Курской области.
4.10. Договор на размещение временных конструкций (торговый автомат, бахчевой развал, елочный базар, летняя торговая площадка, промо-стойка, ларь низкотемпературный, палатка, лотки, торговая тележка, торговая галерея, торговая палатка, бокс для холодильного оборудования, кега) и передвижных сооружений (автомагазина, автолавки, автофургоны, автоцистерны) заключается на срок до одного года администрацией поселка Поныри c владельцами НТО на новый срок, или с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, победившими по результатам открытого аукциона, предметом которого является право на заключение договора на размещение НТО, а также при заключении договора на размещение НТО без проведения аукциона в случаях, указанных в пункте 10.1 статьи 10 настоящего Положения в местах, определенных Схемой размещения НТО.
4.11. Владелец НТО, заключивший Договор, в течение трех дней после установки НТО направляет в администрацию поселка Поныри в письменной форме извещение о размещении НТО.
В случае необходимости, на основании извещения, комиссия по размещению НТО организуют обследование установленного НТО для оценки его соответствия Договору (специализация объекта, площадь места занимаемого нестационарным торговым объектом), в том числе Схеме и требованиям настоящего Положения.
4.12. Владелец НТО обязан присутствовать при обследовании соответствующего объекта лично или направить своего уполномоченного представителя. Отсутствие владельца НТО (или его уполномоченного представителя), извещенного о дате и времени обследования НТО, не является основанием для отложения обследования соответствующего НТО.
По результатам обследования НТО составляется акт обследования по форме согласно Приложению 4 к настоящему Положению.
4.13. При несоответствии НТО Схеме, Договору в акте обследования указывается выявленные несоответствия. Владелец НТО обязан устранить выявленные несоответствия (недостатки) в трехдневный срок со дня получения акта обследования и уведомить об этом администрацию поселка Поныри. После этого обследование НТО осуществляется повторно.
В случае если указанные в акте обследования несоответствия в установленный срок не устранены, администрация поселка Поныри принимает меры, направленные на расторжение Договора и демонтаж НТО.
4.14. По окончании срока действия Договора, а также при досрочном его прекращении владельцы НТО в месячный срок должны их демонтировать (переместить) и восстановить нарушенное благоустройство территории.
4.15. При неисполнении владельцами НТО обязанности по своевременному демонтажу НТО считаются незаконно размещенными, а места их размещения подлежат освобождению в соответствии с условиями Договора и (или) действующим законодательством.
5. Требования к архитектурно-художественному паспорту нестационарного торгового объекта и эксплуатации нестационарных торговых объектов, расположенных на территории города Курска
5.1. Нестационарные торговые объекты при их размещении не должны создавать помех основному функциональному использованию и визуальному восприятию окружающей среды территорий, на которых они размещаются.
5.2. Внешний вид НТО должен отвечать современным архитектурно-художественным требованиям с учетом долговременной эксплуатации, не терять своих качеств.
5.3. Размещение нестационарного торгового объекта должно соответствовать градостроительным, архитектурным, противопожарным, санитарным нормам, правилам и нормативам.
5.4. Конструкция НТО должна предусматривать возможность демонтажа с сохранением возможности дальнейшей эксплуатации.
5.5. Внешний вид нестационарных торговых объектов должен соответствовать архитектурно-художественному паспорту нестационарного торгового объекта, который должен быть актуализирован не реже чем 1 раз в 5 лет. Архитектурно-художественный паспорт на размещение павильонов, киосков, мобильных киосков, остановочно-торговых комплексов выполняется в составе: ситуационного плана фасадов объекта, рекламно-информационного оформления. Благоустройство, озеленение территории выполняются в составе ситуационного плана.
Архитектурно-художественный паспорт НТО выполняется в 2 экземплярах, один из которых представляется заявителем в администрацию поселка Поныри.
5.6. Для возведения (модернизации) НТО и его отделки должны применяться современные сертифицированные материалы (в т.ч. в части пожарной безопасности), материалы, имеющие качественную и прочную окраску, отделку и не изменяющие своих эстетических и эксплуатационных качеств в течение всего срока эксплуатации.
Не допускается применение кирпича, блоков, бетона, деревянных срубов, возведение стен из бруса, НТО должен устанавливаться на твердое покрытие. Не разрешается устройство заглубленных фундаментов.
5.7. Дизайнерское решение рекламно-информационного оформления должно соответствовать архитектурно-художественному паспорту НТО. Не допускается размещение рекламно-информационного оформления.
5.8. При объединении объектов в единый модуль, а также для объектов, находящихся в одной торговой зоне, разрабатывается единый комплексный архитектурно-художественный паспорт.
5.9. При наличии сведений о фактах самовольного изменения предпринимателем местоположения, наименования, типа объекта, площади НТО, группы реализуемых товаров, срока размещения нестационарного торгового объекта, требований архитектурно-художественного паспорта НТО комиссия по инвентаризации нестационарных торговых объектов, функционирующих на территории поселка Поныри осуществляют осмотр данного НТО. При подтверждении вышеуказанных фактов комиссия уведомляет администрацию поселка Поныри о выявленных нарушениях, что может повлечь расторжение договора на размещении НТО, в случае не устранения нарушения в месячный срок. Несет административную ответственность.
6.1. На основании утвержденной в установленном порядке схемы расположения места для размещения НТО администрация поселка Поныри проводит отбор хозяйствующих субъектов для организации торговой деятельности в местах, определенных Схемой размещения НТО на территории муниципального образования «поселок Поныри» Поныровского района Курской области Курской области, утвержденной постановлением администрации поселка Поныри от 20.02.2017г. № 30.
6.2. Отбор хозяйствующих субъектов осуществляется путем проведения открытого аукциона, предметом которого является право на заключение договора на размещение НТО в местах, определенных Схемой размещения НТО.
6.3. В целях настоящего постановления под открытым аукционом понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - аукцион).
6.4. Плата за участие в аукционе не взимается.
6.5. В качестве организатора аукциона выступает администрация поселка Поныри (далее - организатор аукциона).
6.6. Организатор аукциона разрабатывает и утверждает аукционную документацию, определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка за участие в аукционе, устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона»).
6.7. «Шаг аукциона» устанавливается в размере трех процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона.
6.8. Начальная цена предмета аукциона определяется организатором аукциона в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в порядке, установленном пунктом 4.5 настоящего Положения.
6.9. Сумма задатка за участие в аукционе составляет двадцать процентов от начальной цены предмета аукциона.
6.10. Организатор аукциона не менее чем за тридцать календарных дней до дня проведения аукциона размещает извещение о проведении аукциона на официальном сайте администрации поселка Поныри http://poniri.rkursk.ru/ - извещение и аукционную документацию, включая проект договора на размещение нестационарного торгового объекта.
6.11. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:
1) об организаторе аукциона, принявшем решение о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения;
2) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
3) о предмете аукциона, в том числе лоты аукциона, включающие в себя:
местоположение и размер площади места размещения нестационарного торгового объекта, тип нестационарного торгового объекта, специализацию, срок размещения;
4) о начальной цене предмета аукциона;
5) о «шаге аукциона»;
6) о форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, об адресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
7) о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;
6.12. Аукционная документация должна содержать следующие сведения:
1) сведения, предусмотренные пунктом 6.11. настоящего Положения;
2) схему расположения места для размещения нестационарного торгового объекта с указанием адреса (адресного ориентира) и общей площади места для размещения нестационарного торгового объекта;
3) требования к содержанию, составу, оформлению и форме заявки на участие в аукционе;
4) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
5) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе;
6) место, дату, время и порядок проведения аукциона;
7) срок, в течение которого победитель аукциона должен подписать договор на размещение нестационарного торгового объекта.
6.13. Не допускается включение в лот более одного места размещения НТО.
6.14. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте администрации поселка Поныри http://poniri.rkursk.ru/ в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор аукциона направляет соответствующие уведомления всем заявителям. В случае если установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона возвращает заявителям задаток в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.
7. Проведение аукциона на право заключения договора
на размещение нестационарного торгового объекта
7.1. Заявителем может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности или индивидуальный предприниматель.
7.2. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);
3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
4) документы, подтверждающие внесение задатка.
Представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке.
7.3. Организатор аукциона не вправе требовать представления других документов, кроме указанных в пункте 7.2 настоящего Положения.
7.4. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.
7.5. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе по каждому лоту.
7.6. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
7.7. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1) непредставление определенных пунктом 7.2 настоящего Положения необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, в установленный срок.
7.8. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме указанных в пункте 7.7 настоящего Положения оснований, не допускается.
7.9. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола рассмотрения заявок.
7.10. Заявителям, признанным участниками аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, организатор аукциона направляет уведомления о принятых в отношении них решениях не позднее дня, следующего после дня подписания протокола, указанного в пункте 7.9 настоящего Положения.
7.11. Организатор аукциона обязан вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
7.12. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить заявителю внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
7.13. Результаты аукциона оформляются протоколом, который составляет организатор аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе указываются:
1) сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;
2) предмет аукциона;
3) сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;
4) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для гражданина) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;
5) сведения о последнем предложении о цене предмета аукциона (цена приобретаемого в собственность земельного участка, размер ежегодной платы или размер первого платежа по договору).
Протокол о результатах аукциона подлежит хранению организатором аукциона не менее трех лет.
7.14. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
7.15. В случае, если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, либо в случае, если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
7.16. Уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику два экземпляра подписанного проекта договора на размещение нестационарного торгового объекта в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. При этом договор на размещением НТО заключается по цене, предложенной победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной платы или размер первого платежа по договору на размещение НТО определяется в размере, предложенном победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником устанавливается в размере, равном начальной цене предмета аукциона. Не допускается заключение указанных договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте администрации поселка Поныри http://poniri.rkursk.ru/.
Если договор на размещение НТО в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не были им подписаны и представлены в уполномоченный орган, организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.
В случае, если в течение тридцати дней со дня направления участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, проекта договора на размещение НТО не представил в уполномоченный орган подписанные им договоры, организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона.
7.17. Аукцион признается не состоявшимся:
1) в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе;
2) в случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя;
3) в случае, если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, либо в случае, если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона.
7.18. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора на размещение нестационарного торгового объекта. При этом договор на размещение НТО заключается по начальной цене предмета аукциона.
7.19. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан не состоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 6.17. настоящего Положения, либо если не был заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта с единственным участником аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
7.20. Информация о результатах аукциона размещается организатором аукциона в течение одного рабочего дня со дня подписания на официальном сайте администрации поселка Поныри http://poniri.rkursk.ru/.
7.21. Документация об аукционе хранится в комитете по управлению имуществом г. Курчатова, являющимся организатором аукциона, в течение срока действия договора, но не менее трех лет.
7.22.Уполномоченный орган принимает решение об отказе в проведении аукциона в случае выявления обстоятельств, предусмотренных статьей 8 «Основания отказа в проведении аукциона» настоящего Положения. Извещение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте администрации поселка Поныри http://poniri.rkursk.ru/ в течение трех дней со дня принятия данного решения. Организатор аукциона в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона обязан известить участников аукциона об отказе в проведении аукциона и возвратить его участникам внесенные задатки.
8. Условия договора на размещение нестационарного
торгового объекта и порядок его заключения,
изменения и прекращения
8.1. Существенными условиями договора на размещение НТО являются:
1) основания заключения договора на размещение НТО;
2) наименование организатора аукциона, принявшего решение о проведении аукциона и реквизиты такого решения;
3) цена аукциона, за которую победитель аукциона (единственный участник аукциона) приобрел право на заключение договора на размещение НТО, а также порядок и сроки ее внесения;
4) местоположение и размер площади места размещения НТО, вид, специализация, срок размещения нестационарного торгового объекта;
5) срок договора – до одного года;
6) ответственность сторон.
8.2. Организатор аукциона готовит договор на размещение НТО в соответствии с примерной формой, утвержденной настоящим постановлением, назначает время и место его подписания. Договор на размещение НТО должен соответствовать условиям, указанным в извещении о проведении аукциона.
Изменение существенных условий договора, а также передача или уступка прав третьим лицам по такому договору не допускается.
8.3. Договор на размещение НТО подлежит хранению организатором аукциона в течение всего срока его действия.
8.4. Договор на размещение НТО является подтверждением права на осуществление торговой деятельности в месте, установленном схемой размещения НТО.
9.1. Администрация поселка Поныри принимает решение об отказе в проведении аукциона по заявкам хозяйствующих субъектов о проведении аукциона при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) место размещения НТО, указанное в заявке хозяйствующего субъекта о проведении аукциона, не соответствует Схеме;
2) наличие ранее поданной заявки о заключении договора на размещение НТО без проведения аукциона в случаях, указанных в пункте 10.1 статьи 10 настоящего Положения, при совпадении места размещения НТО, указанного в заявке о проведении аукциона, с местом размещения НТО, указанным в ранее поданной заявке;
3) наличие договора на размещение НТО в указанном в заявке хозяйствующего субъекта о проведении аукциона месте, определенном Схемой, с иным хозяйствующим субъектом, заключенного ранее дня подачи хозяйствующим субъектом заявки.
9.2. Аукцион не проводится в случае, если размещенный в установленном порядке НТО соответствует утвержденной схеме размещения НТО. В указанном случае хозяйствующий субъект имеет право на оформление договора на размещение НТО в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению без проведения торгов. Цена договора на размещение нестационарного торгового объекта определяется в порядке установленном пунктом 4.5. - 4.6. настоящего Положения.
10.1. Без проведения аукциона договор на размещение НТО в местах, определенных Схемой, заключается в следующих случаях:
1) размещение на новый срок НТО, ранее размещенного в том же месте, предусмотренном Схемой, хозяйствующим субъектом, надлежащим образом исполнившим свои обязанности по договору на размещение указанного НТО;
2) размещение НТО при заключении краткосрочного договора на размещение НТО (на срок до 3 месяцев) при размещении временных конструкций (торговый автомат, бахчевой развал, елочный базар, летняя торговая площадка, промо-стойка, ларь низкотемпературный, палатка, лотки, торговая тележка, торговая галерея, торговая палатка, бокс для холодильного оборудования, кега) и передвижных сооружений (автомагазина, автолавки, автофургоны, автоцистерны)
3) размещение временных сооружений, предназначенных для размещения летних кафе, предприятием общественного питания на срок до 180 календарных дней в течение 12 последовательных календарных месяцев в случае их размещения на земельном участке, смежном с земельным участком под зданием, строением или сооружением, в помещениях которого располагается указанное предприятие общественного питания;
4) размещение передвижных средств развозной торговли (специализированных или специально оборудованных для розничной торговли механических транспортных средств); детских аттракционов;
5) размещение НТО хозяйствующим субъектом, надлежащим образом исполнявшим свои обязательства по предыдущему договору, предоставленному для размещения НТО, в случае если участок продолжает занимать НТО по предыдущему договору, с учетом схемы;
6) размещение НТО, предназначенного для реализации газетно-журнальной продукции;
7) размещение лотков и ларей низкотемпературных по продаже мороженого, изотермических емкостей, лотков и кег по продаже безалкогольной продукции, изотермических емкостей по продаже молока, елочных базаров;
8) размещение бахчевого развала, промо-стойки, палатки, торговой тележки, торговой галереи, торговой палатки, торговой площадки, бокса для холодильного оборудования, автомагазина, автолавки, автофургоны, автоцистерны на срок до одного года;
9) размещение холодильного оборудования на срок до 1 года, в случае его размещения на месте, смежном с местом под киоском, павильоном на размещение которых с владельцем НТО заключен Договор на размещение НТО или договор аренды земельного участка.
Замена одного типа НТО на другой тип НТО осуществляется по результатам торгов на право размещения нового (перспективного) объекта.
10.2. В случае признания аукциона несостоявшимся в связи с участием в нем единственного участника, заявка которого соответствует требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона, уполномоченный орган заключает договор на размещение НТО с таким единственным участником.
10.3. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении договора на размещение НТО без проведения аукциона в местах, определенных Схемой, с хозяйствующим субъектом при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) место размещения НТО, указанное в заявке хозяйствующего субъекта о заключении договора на размещение НТО без проведения аукциона (далее - заявка), не соответствует Схеме;
2) наличие решения о проведении аукциона на право заключения договора на размещение НТО в указанном в заявке месте, определенном Схемой, принятого ранее дня подачи хозяйствующим субъектом заявки;
3) наличие решения о заключении договора на размещение НТО в указанном в заявке месте, определенном Схемой, с иным хозяйствующим субъектом, принятого ранее дня подачи хозяйствующим субъектом заявки;
4) наличие договора на размещение НТО в указанном в заявке месте, определенном Схемой, с иным хозяйствующим субъектом, заключенного ранее дня подачи хозяйствующим субъектом заявки;
5) совпадение места размещения НТО, указанного в заявке, с местом размещения НТО, указанным в ранее поданной заявке, в случаях, предусмотренных в подпунктах 2-4, 6,7 пункта 10.1. настоящей статьи.
11. Заключение договора
на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок
11.1. При желании заключить договор на размещение НТО на новый срок юридические лица и индивидуальные предприниматели подают заявления в администрацию поселка Поныри Поныровского района Курской области не позднее чем за один месяц до окончания срока действия договора на размещение НТО, в котором указываются адрес, площадь, тип, специализация, срок размещения объекта.
К заявлению прилагаются копии следующих документов:
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
- описание объекта нестационарной торговой сети;
- информацию о виде деятельности и виде продукции, планируемой к реализации;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
Копии документов, не заверенные надлежащим образом, представляются заявителем с предъявлением оригиналов.
На основании заявления комиссия по инвентаризации НТО в течение семи календарных дней выносит заключение о возможности (невозможности) заключения договора на размещение НТО на новый срок.
11.2. При заключении на новый срок договора на размещение НТО включенного в Схему по результатам торгов заявления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами подаются в администрацию поселка Поныри
11.3. Администрация поселка Поныри Поныровского района Курской области в течение семи календарных дней с даты поступления заключения комиссии по инвентаризации НТО выносит решение о возможности (невозможности) заключения на новый срок договора на размещение НТО при условии:
соблюдения специализации объекта, определенной Схемой;
отсутствие жалоб, обращений;
соблюдения Закона о защите прав потребителей и Правил продажи отдельных видов товаров.
11.4. Администрация поселка Поныри Поныровского района Курской области в течение семи календарных дней с момента принятия решения администрации поселка Поныри заключает договор на размещение НТО, согласно действующим на момент заключения документам территориального планирования, градостроительного зонирования, с учетом архитектурного облика объекта (проведению работ по ремонту, окраске и пр.), благоустройства прилегающей территории.
11.5. Администрация поселка Поныри заключает договор на размещение НТО на новый срок, если место его размещения включено в действующую Схему.
11.6. Администрация поселка Поныри информирует заинтересованное лицо в течение тридцати календарных дней с даты регистрации заявления о принятом решении: заключении договора на новый срок, условиях заключения договора или об отказе в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок.
12. Досрочное прекращения действия договора
на размещение нестационарного торгового объекта.
12.1. Прекращение действия Договора может происходить по инициативе владельца НТО и по инициативе администрации поселка Поныри, являющегося стороной по Договору.
12.2. Основаниями для досрочного прекращения действия Договора являются:
а) прекращения осуществления торговой деятельности хозяйствующим субъектом по его инициативе; прекращение владельцем НТО в установленном законом порядке своей деятельности;
б) неисполнение владельцем условий Договора;
в) неоднократного привлечения субъекта торговли к административной ответственности (два и более раза), в период действия Договора, за нарушение правил торговли, благоустройства и санитарного содержания торгового места, установленных действующим законодательством, а также неоднократные обоснованные жалобы граждан;
г) в случае принятия органом местного самоуправления следующих решений:
- об использовании территории, занимаемой НТО, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок городского общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных мест, иных элементов благоустройства, прокладкой коммуникаций и т.п.;
- о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;
д) невыполнение гарантийных обязательств относительно предоставления доступа эксплуатирующей организации для ремонта инженерных коммуникаций, дорог и т.д.;
е) иные основания, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Положением, Договором.
12.3. При наступлении случаев, указанных в подпункте «г» пункта 6.2. настоящего Положения, уполномоченный орган направляет уведомление владельцу НТО о досрочном прекращении Договора на размещение НТО не менее чем за один месяц до дня прекращения действия Договора.
12.4. В случае досрочного прекращения действия Договора по основаниям, предусмотренным подпунктом «г» пункта 12.2 настоящего Положения, уполномоченный орган вправе предложить (в случае наличия) владельцу НТО заключение договора на размещение НТО на свободном месте, предусмотренной Схемой размещения НТО, без проведения торгов на право заключения Договора, на срок, равный оставшейся части срока действия досрочно расторгнутого Договора.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.02.2017 года № 31 Об утверждении Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «поселок Поныри» Поныровского района Курской области [149 Kb]
|
©
2009-2024
Областное государственное унитарное предприятие «Информационный центр «Регион-Курск» Администрация сайта: (4712) 39-51-52, 39-51-53 |
305002, г. Курск, ул. М.Горького, 65 А-3, офис 7 E-mail: icrk@mail.ru |
