<< Назад | |
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛКА ПОНЫРИ
ПОНЫРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2021 года |
№ 211 |
|
Курская область, п. Поныри, ул. Веселая, д.3
|
|
|
О заключении концессионного соглашения
в отношении объектов теплоснабжения,
находящихся в собственности
муниципального образования «поселок Поныри»
Поныровского района Курской области.
В соответствии с Федеральными законами № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», № 115-ФЗ от 21.07.2005 г. «О концессионных соглашениях», № 190-ФЗ от 27.07.2010 г. «О теплоснабжении», Постановлениями Администрации Курской области от 10.07.2019 г. № 633-па «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» на территории Курской области», от 11.09.2020 №928-па «Об установлении прав и обязанностей, осуществляемых Курской областью по концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, помимо установленных частями 4 и 5 статьи 40 Федерального закона от 21.07.2005 года №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (с изменениями от 11.02.2021 №121-па), а также Уставом муниципального образования «поселок Поныри» Поныровского района Курской области, Администрация поселка Поныри постановляет:
1. Утвердить Перечень объектов теплоснабжения, находящихся в собственности муниципального образования «поселок Поныри» Поныровского района Курской области и планируемых для передачи по концессионному соглашению согласно Приложению № 1 к настоящему Постановлению.
2. Руководствуясь статьями 10 и 42 Федерального закона №115 от 21.07.2005 г. «О концессионных соглашениях» утвердить Проект концессионного соглашения согласно Приложению № 2 к настоящему Постановлению, который включает в себя нижеследующие существенные условия.
2.1. Концессионер обязуется выполнить мероприятия по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и иные мероприятия, направленные на достижение целей и показателей деятельности концессионера, предусмотренные «Заданием и основными мероприятиями по реконструкции объекта концессионного соглашения» в Приложении № 3 к настоящему Постановлению. Задание и основные мероприятия по реконструкции объекта концессионного соглашения также являются неотъемлемой частью Проекта концессионного соглашения (Приложение № 3 к концессионному соглашению).
Обязательства концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, соблюдению сроков его создания и (или) реконструкции содержатся в Разделе 8 «СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТА СОГЛАШЕНИЯ» Проекта концессионного соглашения.
2.2. Концессионер обязуется осуществлять деятельность, предусмотренную концессионным соглашением. Обязанности концессионера предусмотрены в пункте 3.1. Раздела 3. «ОБЯЗАННОСТИ КОНЦЕССИОНЕРА И КОНЦЕДЕНТА» Проекта концессионного соглашения
2.3. Срок действия концессионного соглашения – 5 (пять) лет с даты заключения концессионного соглашения.
2.4. Описание, в том числе технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения, содержатся в Приложении № 1 к настоящему Постановлению. Описание, в том числе технико-экономические показатели Объекта соглашения также являются неотъемлемой частью Проекта концессионного соглашения (Приложение №1 к концессионному соглашению).
2.5. Срок передачи концессионеру объекта концессионного соглашения – 30 (тридцать) календарных дней с даты заключения концессионного соглашения (пункт 7.1. Раздела 7 «ПЕРЕДАЧА КОНЦЕССИОНЕРУ ОБЪЕКТА СОГЛАШЕНИЯ» Проекта концессионного соглашения).
2.6. Порядок предоставления концессионеру земельных участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и срок заключения с концессионером договоров аренды (субаренды) этих земельных участков, размер арендной платы за пользование земельными участками определены в Разделе 6 «ПРАВА НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ» Проекта концессионного соглашения.
2.7. Целью использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения является осуществление на территории поселка Поныри Поныровского района Курской области производство и передачу тепловой энергии на отопление (пункт 1.1. раздела 1 «ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ» Проекта концессионного соглашения).
2.8. Срок использования объекта концессионного соглашения установлен равным сроку действия концессионного соглашения – 5 (пять лет) с даты заключения концессионного соглашению предусмотрены в Разделе 5 «СРОКИ ПО КОНЦЕССИОННОМУ СОГЛАШЕНИЮ» Проекта концессионного соглашения.
2.9. Концессионная плата по концессионному соглашению не устанавливается (пункт 9.6. раздела 9 «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ (ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ ОБЪЕКТА СОГЛАШЕНИЯ» Проекта концессионного соглашения).
2.10 Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения содержится в Разделе 19 «ВЫПЛАТЫ ПРИ ПРЕКРАЩЕНИИ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ» Проекта концессионного соглашения, Приложении №11 к Проекту концессионного соглашения и в других разделах Проекта концессионного соглашения.
2.11. Обязательства по подготовке территории, необходимой для создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и (или) для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, несет концессионер (подпункт 8.2.1 раздела 8 «СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТА СОГЛАШЕНИЯ» проекта концессионного соглашения).
2.12. Объем валовой выручки, получаемой концессионером в рамках реализации концессионного соглашения, в том числе на каждый год срока действия концессионного соглашения, устанавливается в Приложении № 5 к Проекту концессионного соглашения (пункт 9.4. раздела 9 «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ (ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ ОБЪЕКТА СОГЛАШЕНИЯ» Проекта концессионного соглашения), с учётом конкурсного предложения концессионера.
2.13. Порядок и условия установления и изменения цен (тарифов) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, надбавок к ценам (тарифам), долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера, согласованные в установленном Правительством РФ порядке с органами исполнительной власти , осуществляющими регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов), предусмотрен в подпункте 4.2.1 раздела «ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» и пунктами 10.2, 10.4 – 10.7 раздела 10 «ГАРАНТИИ ПРАВ КОНЦЕССИОНЕРА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ (ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ) ОБЪЕКТА СОГЛАШЕНИЯ» Проекта концессионного соглашения.
2.14. Значения долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования тарифов, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения) устанавливаются в соответствии с ответом комитета по тарифам и ценам Курской области от 16.09.2021 г. № 10.3-04-10/1925 и включаются в Задание основные мероприятиями по реконструкции объекта концессионного соглашения», представленное в Приложении № 3 к настоящему Постановлению.
2.15. Предельный размер расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществлять в течение всего срока действия концессионного соглашения концессионером без учета расходов, источником финансирования которых является плата за подключение (технологическое присоединение) предусматривается в Приложении № 7 Проекта концессионного соглашения с учётом конкурсного предложения концессионера.
2.16. Плановые значения показателей надежности и энергетической эффективности объекта соглашения устанавливается в соответствии с Приложением № 4 к Проекту концессионного соглашения с учётом конкурсного предложения концессионера.
2.17. Порядок возмещения фактически понесенных расходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения и не возмещенных ему на момент окончания срока действия концессионного соглашения, в случае, если реализация концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам), предусмотрен в подпункте 3.2.7 раздела 3 «ОБЯЗАННОСТИ КОНЦЕССИОНЕРА И КОНЦЕДЕНТА», подпункте 4.2.3 раздела 4 «ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» и пунктах 10.14, 10.15 раздела 10 «ГАРАНТИИ ПРАВ КОНЦЕССИОНЕРА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ (ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ) ОБЪЕКТА СОГЛАШЕНИЯ» Проекта концессионного соглашения, Приложением 12 к Проекту концессионного соглашения.
3. Установить критерии конкурса и параметры критериев конкурса согласно Приложению № 4 к настоящему Постановлению.
4. Обязать участников конкурса в составе конкурсного предложения указывать мероприятия по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, обеспечивающих достижение предусмотренных заданием целей и минимально допустимых плановых значений показателей деятельности концессионера, с описанием основных характеристик этих мероприятий.
5. Предложить установить объем прав и обязанностей, осуществляемых субъектом Российской Федерации, участвующим в концессионном соглашении в качестве самостоятельной стороны, в соответствии с разделом 4 «ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Проекта концессионного соглашения.
6. Определить срок опубликования конкурсной комиссией на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов – http://www.torgi.gov.ru , официальном сайте концедента – http://poniri.rkursk.ru и в официальном печатном издании Поныровского района Курской области «Знамя Победы» сообщения о проведении открытого конкурса не менее чем за тридцать рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.
7. Настоящий проект постановления подлежит согласованию и принятию в соответствии с Порядком рассмотрения проектов решений о заключении концессионных соглашений, объектами которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование, утверждённым постановлением Администрации Курской области от 10.07.2019 № 633-па.
8. Настоящий проект постановления включает следующие приложения:
- Приложение № 1 «Перечень объектов теплоснабжения, планируемых для передачи по концессионному соглашению и их основные технико-экономические показатели»;
- Приложение № 2 «Проект концессионного соглашения»;
- Приложение № 3 «Задание и основные мероприятия по реконструкции Объекта соглашения»;
- Приложение № 4 «Критерии конкурса и предельные (минимальные и (или) максимальные) значения критериев конкурса».
Глава поселка Поныри В.В. Лямин
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛКА ПОНЫРИ
ПОНЫРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2021 года |
№ 211 |
|
Курская область, п. Поныри, ул. Веселая, д.3
|
|
|
О заключении концессионного соглашения
в отношении объектов теплоснабжения,
находящихся в собственности
муниципального образования «поселок Поныри»
Поныровского района Курской области.
В соответствии с Федеральными законами № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», № 115-ФЗ от 21.07.2005 г. «О концессионных соглашениях», № 190-ФЗ от 27.07.2010 г. «О теплоснабжении», Постановлениями Администрации Курской области от 10.07.2019 г. № 633-па «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» на территории Курской области», от 11.09.2020 №928-па «Об установлении прав и обязанностей, осуществляемых Курской областью по концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, помимо установленных частями 4 и 5 статьи 40 Федерального закона от 21.07.2005 года №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (с изменениями от 11.02.2021 №121-па), а также Уставом муниципального образования «поселок Поныри» Поныровского района Курской области, Администрация поселка Поныри постановляет:
1. Утвердить Перечень объектов теплоснабжения, находящихся в собственности муниципального образования «поселок Поныри» Поныровского района Курской области и планируемых для передачи по концессионному соглашению согласно Приложению № 1 к настоящему Постановлению.
2. Руководствуясь статьями 10 и 42 Федерального закона №115 от 21.07.2005 г. «О концессионных соглашениях» утвердить Проект концессионного соглашения согласно Приложению № 2 к настоящему Постановлению, который включает в себя нижеследующие существенные условия.
2.1. Концессионер обязуется выполнить мероприятия по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и иные мероприятия, направленные на достижение целей и показателей деятельности концессионера, предусмотренные «Заданием и основными мероприятиями по реконструкции объекта концессионного соглашения» в Приложении № 3 к настоящему Постановлению. Задание и основные мероприятия по реконструкции объекта концессионного соглашения также являются неотъемлемой частью Проекта концессионного соглашения (Приложение № 3 к концессионному соглашению).
Обязательства концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, соблюдению сроков его создания и (или) реконструкции содержатся в Разделе 8 «СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТА СОГЛАШЕНИЯ» Проекта концессионного соглашения.
2.2. Концессионер обязуется осуществлять деятельность, предусмотренную концессионным соглашением. Обязанности концессионера предусмотрены в пункте 3.1. Раздела 3. «ОБЯЗАННОСТИ КОНЦЕССИОНЕРА И КОНЦЕДЕНТА» Проекта концессионного соглашения
2.3. Срок действия концессионного соглашения – 5 (пять) лет с даты заключения концессионного соглашения.
2.4. Описание, в том числе технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения, содержатся в Приложении № 1 к настоящему Постановлению. Описание, в том числе технико-экономические показатели Объекта соглашения также являются неотъемлемой частью Проекта концессионного соглашения (Приложение №1 к концессионному соглашению).
2.5. Срок передачи концессионеру объекта концессионного соглашения – 30 (тридцать) календарных дней с даты заключения концессионного соглашения (пункт 7.1. Раздела 7 «ПЕРЕДАЧА КОНЦЕССИОНЕРУ ОБЪЕКТА СОГЛАШЕНИЯ» Проекта концессионного соглашения).
2.6. Порядок предоставления концессионеру земельных участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и срок заключения с концессионером договоров аренды (субаренды) этих земельных участков, размер арендной платы за пользование земельными участками определены в Разделе 6 «ПРАВА НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ» Проекта концессионного соглашения.
2.7. Целью использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения является осуществление на территории поселка Поныри Поныровского района Курской области производство и передачу тепловой энергии на отопление (пункт 1.1. раздела 1 «ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ» Проекта концессионного соглашения).
2.8. Срок использования объекта концессионного соглашения установлен равным сроку действия концессионного соглашения – 5 (пять лет) с даты заключения концессионного соглашению предусмотрены в Разделе 5 «СРОКИ ПО КОНЦЕССИОННОМУ СОГЛАШЕНИЮ» Проекта концессионного соглашения.
2.9. Концессионная плата по концессионному соглашению не устанавливается (пункт 9.6. раздела 9 «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ (ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ ОБЪЕКТА СОГЛАШЕНИЯ» Проекта концессионного соглашения).
2.10 Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения содержится в Разделе 19 «ВЫПЛАТЫ ПРИ ПРЕКРАЩЕНИИ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ» Проекта концессионного соглашения, Приложении №11 к Проекту концессионного соглашения и в других разделах Проекта концессионного соглашения.
2.11. Обязательства по подготовке территории, необходимой для создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и (или) для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, несет концессионер (подпункт 8.2.1 раздела 8 «СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТА СОГЛАШЕНИЯ» проекта концессионного соглашения).
2.12. Объем валовой выручки, получаемой концессионером в рамках реализации концессионного соглашения, в том числе на каждый год срока действия концессионного соглашения, устанавливается в Приложении № 5 к Проекту концессионного соглашения (пункт 9.4. раздела 9 «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ (ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ ОБЪЕКТА СОГЛАШЕНИЯ» Проекта концессионного соглашения), с учётом конкурсного предложения концессионера.
2.13. Порядок и условия установления и изменения цен (тарифов) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, надбавок к ценам (тарифам), долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера, согласованные в установленном Правительством РФ порядке с органами исполнительной власти , осуществляющими регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов), предусмотрен в подпункте 4.2.1 раздела «ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» и пунктами 10.2, 10.4 – 10.7 раздела 10 «ГАРАНТИИ ПРАВ КОНЦЕССИОНЕРА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ (ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ) ОБЪЕКТА СОГЛАШЕНИЯ» Проекта концессионного соглашения.
2.14. Значения долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования тарифов, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения) устанавливаются в соответствии с ответом комитета по тарифам и ценам Курской области от 16.09.2021 г. № 10.3-04-10/1925 и включаются в Задание основные мероприятиями по реконструкции объекта концессионного соглашения», представленное в Приложении № 3 к настоящему Постановлению.
2.15. Предельный размер расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществлять в течение всего срока действия концессионного соглашения концессионером без учета расходов, источником финансирования которых является плата за подключение (технологическое присоединение) предусматривается в Приложении № 7 Проекта концессионного соглашения с учётом конкурсного предложения концессионера.
2.16. Плановые значения показателей надежности и энергетической эффективности объекта соглашения устанавливается в соответствии с Приложением № 4 к Проекту концессионного соглашения с учётом конкурсного предложения концессионера.
2.17. Порядок возмещения фактически понесенных расходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения и не возмещенных ему на момент окончания срока действия концессионного соглашения, в случае, если реализация концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам), предусмотрен в подпункте 3.2.7 раздела 3 «ОБЯЗАННОСТИ КОНЦЕССИОНЕРА И КОНЦЕДЕНТА», подпункте 4.2.3 раздела 4 «ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» и пунктах 10.14, 10.15 раздела 10 «ГАРАНТИИ ПРАВ КОНЦЕССИОНЕРА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ (ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ) ОБЪЕКТА СОГЛАШЕНИЯ» Проекта концессионного соглашения, Приложением 12 к Проекту концессионного соглашения.
3. Установить критерии конкурса и параметры критериев конкурса согласно Приложению № 4 к настоящему Постановлению.
4. Обязать участников конкурса в составе конкурсного предложения указывать мероприятия по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, обеспечивающих достижение предусмотренных заданием целей и минимально допустимых плановых значений показателей деятельности концессионера, с описанием основных характеристик этих мероприятий.
5. Предложить установить объем прав и обязанностей, осуществляемых субъектом Российской Федерации, участвующим в концессионном соглашении в качестве самостоятельной стороны, в соответствии с разделом 4 «ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Проекта концессионного соглашения.
6. Определить срок опубликования конкурсной комиссией на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов – http://www.torgi.gov.ru , официальном сайте концедента – http://poniri.rkursk.ru и в официальном печатном издании Поныровского района Курской области «Знамя Победы» сообщения о проведении открытого конкурса не менее чем за тридцать рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.
7. Настоящий проект постановления подлежит согласованию и принятию в соответствии с Порядком рассмотрения проектов решений о заключении концессионных соглашений, объектами которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование, утверждённым постановлением Администрации Курской области от 10.07.2019 № 633-па.
8. Настоящий проект постановления включает следующие приложения:
- Приложение № 1 «Перечень объектов теплоснабжения, планируемых для передачи по концессионному соглашению и их основные технико-экономические показатели»;
- Приложение № 2 «Проект концессионного соглашения»;
- Приложение № 3 «Задание и основные мероприятия по реконструкции Объекта соглашения»;
- Приложение № 4 «Критерии конкурса и предельные (минимальные и (или) максимальные) значения критериев конкурса».
Глава поселка Поныри В.В. Лямин